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大连新闻传媒集团记者 韩顺兆
通讯员 崔严 尤江涛
7月7日，在收到环境补偿金17000元后，皮口街道三官村桃园主张某握着执法人员的手连连表示感谢，激动之情溢于言表。
当日，普兰店生态环境分局接到一起舆情信访。经核实，皮口镇三官村一家养猪场排放污水化粪池防渗膜破损老化，池内污水溢流至坡下桃园，导致张某桃园内桃树和槐树枯萎，后养猪户发现污水溢流问题并对防渗膜进行修复。由于该事件为养猪场非主观故意排污，经执法人员调解，双方达成一致并签订谅解协议，由养殖场责任主体郑某、王某当场向桃园主张某通过微信转账的方式赔偿人民币17000元整，前后用时不过6个小时。
作为养殖大区，普兰店区很多养殖户散嵌在居民集聚区内，家家相邻，再加上养殖设施较为简陋、粪污清运不及时，因此涉及养殖的环境纠纷问题较为普遍。为把群众间的环境纠纷化解在基层，普兰店生态环境分局积极探索环境纠纷多元解决机制，打好“组合拳”，促进环境纠纷调解常态化、高效化。
为及时发现尚处于萌芽中的环境纠纷问题，有效化解矛盾纠纷，普兰店分局创新环境纠纷调解机制，建立由区生态环境局、街道、社区组成的三级网格化监管体系。由社区环保员、群众举报热线承担体系中的“感受器”，由区生态环境局承担体系中的“神经中枢”，由分局执法人员、街道工作人员承担体系中的“效应器”。
环境纠纷不同于寻常的环境执法，对于一线调解人员的服务态度、表达能力和法律素养有着更高的要求。为此，普兰店分局加强对执法人员的法律法规培训，开展了环境纠纷调解专项培训活动，组织执法人员对环境纠纷中常见的问题进行系统性学习，观看环境纠纷调解案例，学习调解方法和技巧，提升执法人员的法律素养和现场调节能力。
在纠纷调解的过程中，普兰店分局积累经验，总结出“三个到位”。即“速度到位”，“沟通到位”“解决到位”。对于涉及后续工程整治的环境纠纷，根据协议所定完工时间进行后续复查，确保问题不反复。
