锚定争先进位着力稳增长;聚焦建设现代产业体系,加快产业结构优化升级;聚焦积极有效扩大投资,高效推进项目谋划落地……找准主攻方向、破解发展瓶颈,坚持稳中求进、奋力攻坚突破。2023年全市发展和改革工作会议昨日召开,全市发改系统将切实把思想和行动统一到中央、省、市的各项决策部署上来,统一到奋力当好新时代东北振兴“跳高队”和“辽沈战役”急先锋的总体要求上来,推动我市在辽宁全面振兴新突破三年行动中开好局、起好步。

聚焦发挥综合协调职能,坚决落实重大战略政策。锚定争先进位着力稳增长,印发实施《大连市振兴发展“十个新突破”“三年过万亿”行动方案》2023年行动清单。继续贯彻落实国家东北振兴战略系列文件,打造沿海六市协同发展亮点,深化沪连对口合作。做好“十四五”规划中期评估,确保“十四五”规划各项目标如期完成。

聚焦建设现代产业体系,加快产业结构优化升级。推动中石油大石化易地升级改造新建炼化项目尽快开工,统筹大石化老厂区关停系列工作,支持恒力重工布局高端绿色船舶制造产业,培育新能源汽车和智能网联汽车整车及上下游产业链,支持洁净能源、新材料、生命安全等战略性新兴产业发展。发挥科技研发支撑作用,以英歌石科学城为核心,谋划布局和建设重大科技基础设施和名人工作室。推动大连先进光源项目尽快纳入国家建设序列。依托大连软件园、大连数谷、华录数据湖等园区,打造数字经济核心产业区。实施SK海力士非易失性存储器、优迅科技5G光电子器件、达利凯普高端电子元器件、崇达电路印刷线路板等项目,加速提升集成电路、物联网、大数据、基础软件等核心产业规模。协同推进服务业发展,出台支持总部经济发展系列政策,深化制造业服务业融合发展,加快中心城区“退二进三”步伐。

聚焦积极有效扩大投资,高效推进项目谋划落地。加大市政府投资统筹力度,保续建、保民生、保安全,优先支持教育医疗、生态保护等公益性重点投向领域。积极争取基础设施REITs试点,力争实现新突破。深入践行项目“谋招推建”一体化机制,新谋划重大产业项目500个以上。推进重点项目顺利实施,确保新机场实现开工建设、渤海大道完全贯通、旅顺中部通道建成通车、地铁4号线按计划推进。加强政府投资项目审批和概算管理,完善政府投资绩效管理,提高政府投资管理水平。

聚焦全面深化改革开放,增强经济社会发展动力。培育一批具有前瞻性、战略性和重大影响力的制度性创新成果,深入推进高标准市场体系建设。扎实开展高水平对外开放,提高境外投资备案管理水平,规范企业“走出去”行为。支持优质企业境外发债。推进社会信用体系高质量发展,向全市推广红名单激励试点应用经验,重点在医疗、养老、家政、旅游、购物等领域探索实施“信用+”工程。

聚焦促进城乡协调融合,提升地区联动发展水平。壮大县域经济实力,支持瓦房店市壮大制造业产业集群,推动庄河市清洁能源项目建设、加快全域旅游发展,支持长海县特色产业发展、建设生态低碳示范岛。推动农村一二三产业融合发展,支持金普新区创建第四批国家农村产业融合发展示范园,加强庄河富谷、普兰店鑫玉龙国家农村产业融合发展示范园建设。

聚焦发展方式绿色转型,践行绿色低碳发展理念。编制落实《关于全面加强资源节约工作的意见》若干措施,稳妥推进碳达峰碳中和,印发《大连市碳达峰实施方案》。加快规划建设新型能源体系,加速庄河核电前期工作,推动红沿河核能供热项目,优化电动汽车充电网络布局。

聚焦“五大安全”使命,确保粮食能源安全。进一步加强省际、市际粮食产销合作,打造“北粮南运”精品航线。做好秋粮收购。提升能源资源供应保障能力,夯实电网基础设施,强化气源统筹能力,落实电煤保供机制。

聚焦增进群众福祉,全力保障和改善民生。进一步推动全市基本公共服务均等化,全面对接国家发改委“十四五”期间针对社会发展领域的激励政策,争取国家对我市资金支持,大力提升社会领域重大项目建设水平。做好保供稳价各项工作,加强市场价格监测预警,及时启动价格补贴联动机制,做好市级救灾物资储备管理和应急保障。