《大连市废旧物资循环利用体系建设实施方案》提出

 2022年7月，国家发展改革委等7部委办公厅联合印发《关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知》，确定了包括大连市在内的60个城市为废旧物资循环利用体系建设重点城市。日前，市政府网站发布《大连市废旧物资循环利用体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。

  据了解，大连市废旧物资以废金属和废纸为主，合计产生量超过百万吨，本地化利用率超过50%。废塑料、废橡胶、废纺织品及废玻璃等产生量相对较少，本地化利用率较低，多运往外地处置。目前，大连市共有废旧汽车回收拆解企业5家、再制造企业3家，在商务部网站备案注册并实际开展业务的再生资源回收企业超过百家。市辖区城区垃圾分类小区覆盖率达到100%，户数覆盖率达到100%，生活垃圾回收利用率达到36.81%。

  《实施方案》提出了三项具有我市特色的举措：大连商品交易所探索上市再生钢铁原料期货，拓展交易品种；借鉴大连现代农业产业中心建设模式，在金普新区择地建设金属仓储贸易基地，提升金属贸易水平，促进形成废旧金属利用产业链；废旧物资利用与产业3个协同发展，即废金属利用与装备制造产业协同发展、废旧物资利用与危险废物处置协同发展、废轮胎塑料利用与化工产业协同发展。

  《实施方案》提出，深入推进生活垃圾分类与废旧物资回收网点“两网融合”。参照《再生资源回收站点建设管理规范》，固定回收站点一般应不低于10平方米，原则上城区每2000户居民设置1个回收站点，乡镇每2500户居民设置一个回收站点，条件不具备的地区可采取“以车代库”等模式设置流动回收车。鼓励按照《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》要求，新建、改造提升绿色分拣中心。新建分拣中心原则上建筑面积不少于 5000平方米，应用自动化、智能化技术设备，健全安全检测、分拣、打包、存储等处置功能，提高废旧物资科学化、精细化分拣水平。到2025年，甘井子区建设1个覆盖中心城区（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区）的绿色分拣中心；其他地区分别至少建成1个专业化分拣中心。

  《实施方案》还提出，促进二手车便利交易，以后盐二手车交易集聚区为重点，发展规范化、规模化、现代化的二手车交易市场，提升消费者对二手车的信任度。

  《实施方案》强调，加强废旧物资回收行业管理。规范市场秩序，杜绝违法经营，进一步落实回收拆解企业规范化经营，依法打击非法拆解处理报废汽车、废弃电器电子产品等行为。严厉打击再生资源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒伪劣、诈骗等违法违规行为。加强计算机类、通讯类和消费类电子产品二手交易的信息安全监管，防范用户信息泄露及恶意恢复。